Y entonces? Cómo es el asunto? Desenrédame esa tripa

Fuente: Blog Sociedad de la Informacion
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El dominio .DO es lo que identifica en Internet a la República Dominicana. A pesar de que es un recurso de interés nacional, propiedad de todos los dominicanos, está siendo administrado por una institución privada que se adueñó del mismo por métodos poco democráticos. Ya es tiempo de que se le devuelva al pueblo.

Un poco de historia

Desde 1991 el dominio .DO era administrado por la Universidad de Puerto Rico (UPR). Aparentemente esta situación se dió porque varios organismos internacionales como la Organización de Estados Americanos (OEA) y la UNESCO tenían iniciativas para crear redes académicas latinoamericanas, cuyos primeros nodos estuvieron en Puerto Rico, y entonces varios países de la región centralizaron la gestión de su dominio en esa isla.

Para mediados de 1995, con el surgimiento de los proveedores de Internet en Dominicana, la institución REDID inició las gestiones para que el control del dominio .DO fuera transferido hacia República Dominicana, para lo cual convocaría a los principales actores de Internet (miembros de REDID, Universidades, Telefónicas) a reuniones para lograr un consenso sobre la mejor forma de administrar el dominio.

Pero el 27 de Junio de 1995, Daniel Pimienta, quien estaba coordinando los esfuerzos de REDID descubre en conversaciones con la UPR que el control del dominio .DO ya había sido transferido un mes antes a RUDAC (una red académica administrada por la PUCMM) por solicitud del sr. Saul Hahn, del proyecto RedHUCyT de la OEA. O sea que mientras REDID buscaba una vía de consenso, vino por su cuenta Agripino y le mató el gallo en la funda a todos.

Esto provocó una incómoda situación de dimensiones internacionales, la cual está bien documentada en la Web de Funredes. Luego de fuertes quejas de REDID, el sr. Hahn y la UPR coinciden en que el control del dominio .DO debe ser un asunto nacional y que ellos acatarían la decisión que se tome en Dominicana. Asi mismo la IANA, el organismo que en ese entonces controlaba los dominios, puso en suspenso la transferencia del dominio a la PUCMM hasta que se llegara a un acuerdo nacional.

El 24 de Julio de 1995 se efectuó una reunión entre todas las partes, donde el Sr. Radhames Mejia, vicerrector de PUCMM, da como un hecho la transferencia y que no hay vuelta hacia atrás. Las telefónicas toman una posición neutral, pues entendían que su campo de responsabilidad eran los asuntos técnicos. El PNUD dijo que necesitaba más información y que no favorecía el conflicto. Los miembros de REDID decidieron continuar con las reuniones de negociación, con el PNUD como mediador. Al final no se cambió nada y la PUCMM sigue con la administración del dominio .DO hasta la fecha.

Qué ha pasado durante la gestión de la PUCMM?

• Según Webhosting.info, a junio del 2009 la cantidad de dominios registrados llegó a 5,264, aunque para el 3 de agosto descendieron a 5,159. Nota: Según el método de conteo de Webhosting.info, esta es la cantidad de dominios alojados en Rep. Dominicana, de cualquier tipo, no sólo los .DO, pero asumiremos la cifra porque me parece muy ceercana a la realidad.

• No hay un registro de dominios totalmente automatizado que incluya el cobro en línea.

• No hay otras empresas que puedan registrar dominios .DO, por lo que no hay competencia para que sean más baratos.

• El precio del registro se mantiene igual desde hace 14 años, en US$70 por los pimeros dos años y US$35 por cada año de renovación. Hay sitios de Internet como Godaddy que venden dominios .COM a menos de diez dólares, lo que provoca que sea preferible hacer un registro fuera del país.

• No se han aplicado medidas para disminuir la brecha digital. Por ejemplo, en el caso de España, se ofrecieron dominios gratuitos a todos los jóvenes, lo cual aquí sería impensable bajo las actuales condiciones.

• La plataforma de hardware y software para administrar el dominio en realidad está en CODETEL manejada por sus técnicos, por lo que ellos se enteran primero que cualquiera de todos los registros y pueden tomar medidas si afectan sus intereses. Esto es una ventaja comercial injusta.

Qué ha hecho la PUCMM con el dinero?

Pues sí, aquí hay un dinero envuelto que debería ser usado para el desarrollo de Internet, para proyectos de disminución de brecha digital, en fin para cualquier iniciativa que beneficie a todos los dominicanos, no a una rica institución privada, que además recibe múltiples beneficios del gobierno.

Para tener una idea de lo que se ha ganado la PUCMM, suponiendo que las cifras de Webhosting.info fueran exactas, sólo con el registro de los 5,264 dominios a US$70 tenemos US$368,480, que al cambio actual de 36.20 representa nada más y nada menos que RD$ 13,375,824!!! y más las renovaciones a US$35 serían US$184,240, o RD$6,669,488 anuales!!!

Qué se hace con todo ese dinero? al país le gustaría saberlo.

Propuestas para el futuro del dominio .DO

Teniendo en cuenta de que es un patrimonio nacional, el dominio .DO debería estar bajo el control gubernamental, aunque pudiera estar administrado por otro tipo de organismo. Las opciones que se me ocurren son:

• Un consorcio con representación consensuada de todos los actores, tal como se quería al principio.

• La Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (SEESCyT). Como en el caso de España.

• El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), quien ya controla diversos recursos de las telecomunicaciones, como el espectro radioeléctrico, y cuenta con personal técnico para asumir estas funciones.

• La Comisión Nacional para la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CNSIC). Que pudiera usar estos recursos para financiar sus propios proyectos.

• Una empresa del sector privado a quien se le de licencia para comercializar los dominios .DO.

El debate esta abierto, ojalá podamos leer en los próximos días opiniones y alternativas para que los recursos generados por el dominio .DO vayan en provecho del bienestar de la población.